Cette étude vise à analyser les profondes transformations du système alimentaire contemporain et à éclairer les leviers d’action permettant de construire une politique alimentaire territoriale durable. Dans le cadre des mutations environnementales, économiques et sociales qui fragilisent le modèle agro‑industriel hérité de la seconde moitié du XXᵉ siècle, elle met en évidence les vulnérabilités actuelles — pollution, émissions de gaz à effet de serre, déséquilibres économiques et précarité alimentaire croissante.
Elle s’inscrit dans un contexte où l’alimentation devient une préoccupation sociétale majeure, avec des impacts avérés sur la santé publique et les inégalités sociales. Face à ces enjeux, le rapport analyse la montée en puissance des projets alimentaires territoriaux (PAT) et le rôle croissant des collectivités, en particulier des grandes villes, dans la structuration de politiques alimentaires intégrées.
L’étude retrace ainsi le cheminement de la Métropole de Lyon, depuis les premières démarches (programme URBACT II, Pacte de Milan) jusqu’à la construction d’une vision alimentaire partagée. Elle présente les finalités, défis et objectifs clés élaborés en 2018 avec les acteurs du territoire, constituant le socle d’un futur projet alimentaire métropolitain à décliner opérationnellement.
